¿Qué votarían hoy los uruguayos?
Estado de situación a agosto de 1998
La competencia entre partidos
y la interna blanca
Oscar A. Bottinelli - diálogo con Emiliano Cotelo

OSCAR A. BOTTINELLI
Es la encuesta de carácter permanente que se realiza en todo el país, entre personas que están en condiciones de votar en las próximas elecciones nacionales del 31 de octubre de 1999, es decir que en este momento tienen como mínimo entre 16 y 17 años de edad. Esta encuesta se realizó en la segunda quincena de agosto, con cierre al 30 de ese mes, es decir el fin de semana pasado. Pero lo más importante a destacar es que se hizo en dos partes, pero ambas después de los sucesos de Cerro Largo. Como hoy vamos a hablar también de la interna blanca, aclaramos también que la mitad de la encuesta se realizó luego del "cortocircuito" entre Alberto Volonté y Propuesta Nacional, y la otra mitad después de esos hechos.

LOS PARAMETROS DE CALIDAD DE FACTUM

También queremos destacar, porque a veces se compara los resultados de distintas encuestas, cuáles son los parámetros y controles de calidad que realiza Factum. En primer lugar, es la única que se hace en todo el país, urbano y rural, es decir que es representativa del 100% del electorado. Si uno la hace en el país urbano, pierde más de la quinta parte del electorado: el país rural y de baja urbanización (localidades de menos de 10.000 habitantes) representan entre el 20 y el 25%. Factum encuesta todas las localidades de 8.000 habitantes en adelante, y una muestra de las localidades pequeñas. Muchas veces, por ahorro, se hace una muestra de ciudades y, si bien teóricamente la representatividad es la misma, sabemos que los comportamientos políticos no son los mismos en cada departamento y, por lo tanto, una muestra del 100% da un mayor afinamiento. En segundo lugar, para zonificar la muestra, tomamos en cuenta una serie de comportamientos electorales de 1984 a la fecha, contrastado además con elementos históricos. En tercer lugar, Factum es la única empresa de primera línea que realiza la investigación con encuestadores propios, reclutados e instruidos por Factum, que salen y vuelven con los formularios de la empresa, lo que permite un control muy directo del trabajo, ver las fallas, inconsistencias, dudas que puede tener cada uno de los encuestadores. No es lo mismo que tercerizar el servicio, entregar los cuestionarios y recibir un diskette con datos. En cuarto término, hemos comenzado con un sistema de doble muestra, es decir como si la encuesta se hubiera hecho dos veces. Si bien los resultados se toman en conjunto, lo que baja el margen de error, eso permite contrastar una muestra con la otra, una mitad de la encuesta con la otra mitad, y si los resultados son distintos hay que concluir que existen errores profundos. En esta encuesta que presentamos hoy, cada una de las muestras coincide con la otra, cada una respalda a la otra. En quinto lugar, desde marzo de 1992 encuestamos sólo los fines de semana por una razón muy simple: en la medida en que cada individuo es representantivo de más o menos 2.000 votantes, durante los días hábiles va a encontrar en sus casas sobre todo a personas que no trabajan, más mujeres que hombres, más gente joven o de edad avanzada que personas maduras; es decir que va a encontrar sobre todo amas de casa, jubilados, pensionistas, desocupados y estudiantes y luego, para poder compensar la muestra, hay que forzar los resultados. En cambio, los fines de semana se encuentra lo que llamamos "parámetros naturales": la población tal cual es. En sexto término, el cuestionario de Factum nunca supera, para una persona de comprensión media, los 20 minutos. Esto nos parece importante porque, después de eso, declina la atención y las respuestas comienzan a perder validez. En séptimo lugar, los formularios sólo contienen material de opinión pública o de estudios sociales: no hay una sola pregunta de investigación de mercado o publicidad. La razón también es muy simple: cuando a una persona se le pregunta qué opina del Presidente o de un líder político, o de la reforma de la seguridad social, siente que está participando en un debate público, que está votando sobre el tema (muchas veces el problema del encuestador es evitar que las respuestas sean demasiado largas para que la gente no pierda tiempo, porque se siente partícipe de una decisión); pero si se le pregunta sobre mercado, piensa que está en un negocio (tanto es así que en las investigaciones de mercado siempre hay que buscar estímulos para que la gente conteste). Si se mezcla los temas, mucha gente se molesta y baja la calidad de la respuesta porque siente que está siendo usado para otra cosa.

En cuanto a la las preguntas, no sólo venimos preguntando sobre intención de voto de la misma forma desde 1992 (por un lado, quedó certificada la validez de las preguntas con los resultados que obtuvimos ese año: cuando anunciamos en solitario un escenario de tres tercios, que generó entonces mucho escepticismo frente a los demás resultados que anunciaban un apabullante triunfo del Partido Colorado), sino también dentro de la interna de cada partido. Pero además hay que ver cómo se presentan los resultados: no es lo mismo decir que la intención de voto es tanto por ciento, que decir que hay una preferencia. Y además, cuando se habla de porcentajes, hay que decir porcentajes de qué: no es lo mismo tener el 40% en un partido que tiene el 20%, (lo que representa 160 mil o 170 mil votos), que el 40% de un partido que tiene el 30%. Esa es la información que debemos a nuestra audiencia (en nuestra ficha técnica está detallado minuciosamente), y es -además de un deber con la opinión pública- es una obligación con los códigos internacionales de ética.

LA COMPETENCIA ENTRE PARTIDOS

EC - Con estas aclaraciones previas, nos introducimos ahora sí en los números de esta encuesta cerrada el último fin de semana.

OAB - La primera pregunta es: "Imagine que hay elecciones el próximo domingo. ¿A qué partido político votaría?". A quienes no dijeron ningún partido: "¿A quién se inclinaría a votar para presidente de la República, o por cuál partido simpatiza más?".

EC - Los resultados son estos:

Manifiesta su intención de votar al Partido Colorado el 23%;
Al Partido Nacional, el 25%;
Al Frente Amplio - Encuentro Progresista, el 35%;
Al Nuevo Espacio, el 4%;
Otros y No define: 13%.

Discriminando Montevideo e Interior, en Montevideo el Partido Colorado tiene 23%, el Partido Nacional el 18%, el Frente Amplio - Encuentro Progresista 42%, el Nuevo Espacio 4%, Otros y No define 12%. Y en el interior, Partido Colorado 23%, Partido Nacional 29%, Frente Amplio - Encuentro Progresista 29%, Nuevo Espacio 4%, Otros y No define 15%.

OAB - No hay mucho para comentar. El cambio significativo es que el Partido Nacional, sin haber caído, achicó su ventaja sobre el Partido Colorado a dos puntos. En el análisis primario que hacíamos creímos que el Partido Nacional había caído, pero al terminar la encuesta se vio que no. En los últimos tres años y medio se observa una paridad muy grande entre ambos partidos, con períodos alternados de predominio colorado o dominio blanco. Este año, el Partido Nacional -después de estar empatado y levemente detrás- empata con el Partido Colorado en marzo y abril, lo empieza a superar en mayo, y en julio la ventaja era de cinco puntos, que ahora se redujo a dos.

El Frente Amplio - Encuentro Progresista está un punto por encima que el mes pasado, el Nuevo Espacio está igual, y el crecimiento colorado -al igual que el punto que subió el Frente- se hizo en detrimento de los no definidos, que bajaron de 17 al 13%.

EC - ¿Y cómo hay que considerar a ese 13%? ¿Es alto, bajo?

OAB - Es bajo: está en el nivel en que estuvo prácticamente durante todo el quinquenio anterior, desde el comienzo del gobierno de Lacalle hasta las elecciones de 1994. En este período tuvimos una media muchísimo más alta, y recién a partir de octubre empezó a oscilar entre 10 y 13%. Finalmente, más o menos la tercer parte, 3 a 4%, termina votando en blanco o nulo, pero el resto se inclina por alguno de los partidos políticos.

EC - Ahora les proponemos conocer cómo está la competencia interna en el Partido Nacional. ¿Hay cambios interesantes?

OAB - Sí: es el primer cambio importante que se produce en el Partido Nacional después de meses. A quienes se manifestaban inclinados por votar al Partido Nacional se les preguntó primero por qué sector lo harían, y en segundo lugar a quién votarían para Presidente de la República.

LA COMPETENCIA PRESIDENCIAL EN EL PARTIDO NACIONAL

EC - Los resultados a nivel nacional son los que siguen (la discriminación entre Montevideo e interior está en los gráficos de la página de Internet):

Por el doctor Luis Alberto Lacalle, 20%;
por la fórmula Ramírez - Larrañaga, 37%;
por Alvaro Ramos, 5%;
por Alberto Volonté, 29%;
otros, 0;
no define 10%.

OAB - En primer lugar, una precisión sobre método. Desde que se van cerrando las candidaturas, hacemos las preguntas con una tarjeta donde figuran las opciones. En el caso del Partido Colorado todavía está a medias abierto: hay una serie de nombres seguros - (Batlle, Millor, Vailliant, Bouzas, los tres precandidatos del Foro (Hierro, Fernández Faingold y Lombardo) - pero todavía podría haber algún otro candidato.

En el caso del Partido Nacional, venía cerrado: las opciones eran cuatro (Alem García, Luis Alberto Lacalle, Juan Andrés Ramírez con Jorge Larrañaga, y Alberto Volonté). En esta oportunidad, vista la peculiar situación que se produjo en Manos a la Obra (y repito que la encuesta se hizo cuando no había una definición clara para la opinión pública respecto al "cortocircuito"), se presentó la lista normal de quienes estaban formalmente proclamados como precandidatos en la segunda quincena de agosto; pero a todos los que contestaban "Ramos" se les registró la respuesta, cosa que no ocurre si alguien contesta "Chiruchi", "de Posadas", o incluso a esta altura si contestaba "Pereyra"; se le decía: "No, no es candidato", y la persona decía el nombre de uno de quienes sí lo son. En el caso de Pereyra, aclaro que, si bien el congreso que oficializó el acuerdo con Ramírez se realizó este fin de semana, ese acuerdo ya era un hecho a mediados de agosto: ya estaba celebrado firmemente formalmente y contaba con el respaldo de toda la dirigencia del Movimiento Nacional de Rocha. Eso llevó a que nos adelantáramos de alguna manera a los acontecimientos y no aceptáramos las respuestas por Pereyra.

¿Qué movimientos hubo? El mes pasado, Ramírez - Larrañaga tenían el 29%, y este mes tienen el 37%. Volonté tenía 29% y sigue teniendo 29%. El de Ramírez - Larrañaga es un salto muy importante, de ocho puntos. ¿Por qué se produjo? A nuestro juicio tiene dos explicaciones muy claras. En primer lugar, incorpora todo el voto Pereyra que se venía registrando y que en el último año era 6, 6, 5, 6, crece a 9,7, en enero vuelve a 6, luego 5, 5, 5, 7, 5, 5. Vemos que hay un 5% del Partido Nacional muy estable a lo largo del último año afín al Movimiento Nacional de Rocha. El MNR fue un movimiento muy grande en el país; la candidatura de Pereyra en 1989 tuvo un nivel de votación de más de la tercera parte del Partido Nacional. Es un grupo que ha ido disminuyendo, pero lo que quedó es la parte más sólida, más firme, que incluso se expresa en edades: hay gente que viene votando al MNR desde muchas elecciones atrás. Esta gente se mueve en bloque, y si el MNR apoya a una candidatura la apoya en bloque. Esto explicaría un crecimiento de Ramírez del 29 al 34%. Pero además hay un crecimiento extra de tres puntos, que también es fuerte. Una de las características de medir de Factum es que recoge esos movimientos tan suaves, tan deslizantes, que corresponden a cómo se mueve la opinión pública y cómo se mueve el electorado en el Uruguay, que nunca tiene cambios bruscos ni virajes fenomenales, al estilo argentino. Pero tres o cuatro puntos dentro de un partido son movimientos fuertes. Lo que se observa es que, en la conflictividad habida en la primera quincena de agosto, que empezó antes de Cerro Largo, que siguió con los hechos de Cerro Largo, Ramírez quedó completamente fuera del conflicto, y esto sin duda lo benefició.

EC - Sí: el conflicto fue Manos a la Obra - Herrerismo, o Confluencia Herrero-Wilsonista - Herrerismo.

OAB - Por distintos actores, posicionó a Volonté y a la Lacalle en la línea de confrontación. Lo dije, recordaran, cuando analicé los hechos de Cerro Largo. Creo que es mucho más lo que hicieron los dirigentes políticos de Manos a la Obra y del Herrerismo que lo que hicieron los propios Volonté y Lacalle (quizá Lacalle fue el que tuvo menos arte ni parte en estos conflictos, pero los dirigentes que participaron pusieron su nombre en el centro de la conflictividad). Y Ramírez, que quedó fuera de ella, logra un despegue que lo ubica por primera vez claramente primero en el Partido Nacional, y con una cómoda distancia de ocho puntos sobre el segundo.

Ramos recoge un 5% y Volonté un 29%. No se pueden sumar, porque muchos que ahora dicen "Ramos" no hubieran dicho "Volonté", pero igual si no se hubiera producido el "cortocircuito" Volonté estaría creciendo. Si se produce la ruptura, habrá que ver qué pasa. Porque todavía Ramos no está posicionado: este 5% es un piso, y se verá después si es un 5%, un 10 o un 15%. Puede quedar en este 5% o ser la punta de una gran captación. Hay que esperar que se instale la candidatura y se produzcan los hechos.

EC - De todos modos, es llamativo que Volonté permanezca con el mismo apoyo.

OAB - Es muy llamativo, porque la encuesta que dimos la semana pasada sobre la visión de la gente respecto a los hechos de Cerro Largo no dejaba muy bien parado a Volonté, ni en relación a su discurso en el Cementerio ni a la sucesión por la Intendencia. Más allá de que no salía mal entre los blancos: su desgaste más bien era en el resto de la opinión pública, y quienes terminan dándole su adhesión son los votantes blancos.

EC - Claro: pero a eso se agregó después lo que tú llamas el "cortocircuito" entre la Confluencia Herrero-Wilsonista y Propuesta Nacional, y sin embargo Volonté permanece en el 29%.

OAB - Exacto. Luego tenemos el caso de Lacalle. Recordemos que el año pasado estuvo en niveles de en torno al 16%; en noviembre tuvo un crecimiento que lo situó prácticamente en todo el primer semestre de este año en alrededor del 24-25%, y esta es la primera caída que vemos en todo el año, que lo lleva al nivel que tenía a fines del año pasado. Hoy tiene la misma adhesión que en diciembre del 97. Nos da la impresión de que esto está asociado a toda esta conflictividad de Cerro Largo. Hay que ser muy prudentes con esto: creo que hay que esperar a que pase setiembre, pero -vistas las curvas que ha tenido Lacalle, que ha demostrado rápida recuperación- que, naturalmente, de no ocurrir otros hechos que impacten ni a favor ni en contra, nos parece que por lo menos debería recuperar algo en setiembre; que no tiene por qué ser una baja estable. Al menos es lo que han mostrado las curvas de Lacalle en todo este último tiempo.

EC - ¿Consideraciones finales?

OAB - Entre los partidos prácticamente no hay novedades, salvo que el Partido Colorado se acerca al Partido Nacional, aún quedando tercero.

Dentro del Partido Nacional, el gran cambio que se ha producido en esta segunda quincena de agosto (un cambio muy consistente, que se maneja en las dos muestras que hicimos de la encuesta, las dos reflejan exactamente lo mismo, se respaldan mutuamente en los resultados) es en primer lugar este despegue de Ramírez, que crea un nuevo escenario en el Partido Nacional. También es un dato que Volonté no haya caído en el medio del cortocircuito con Ramos.

Ahora bien: hacia setiembre, si se confirma lo que los medios de comunicación están dando como la mayor probabilidad, que es que pasado mañana, sábado, sea proclamada la candidatura presidencial de Alvaro Ramos y el Partido Nacional quede situado con cuatro precandidatos a nivel de competitividad (porque no hemos logrado recoger adhesiones significativas a la candidatura del diputado Alem García: están por debajo del 0,5%), cambia visualmente el escenario: un escenario de tres más o menos peleando (porque si bien ahora están 37, 29 y 20, el mes pasado era 29, 29 y 24, y hace un tiempo era 26, 26, 27) es todavía un escenario de ese disparate matemático al que llamamos "tercios desiguales": una competencia de tres y un cuarto muy atrás. Hay quien dice: "Esto puede terminar en dos y dos", dos en un primer nivel y dos rezagados; o puede terminar en cuatro oscilando, subiendo y bajando alternativamente. ¿Por qué el cambio en el escenario? Lo importante es que Ramos no es sólo un desprendimiento de Volonté. Cuando se producen los cambios, impactan a varias puntas. Cuando la 99 y el PDC se van del Frente Amplio, no es que el Frente Amplio se dividiera en dos: apareció un cuarto actor que terminó quitándole más votos al Partido Colorado que los que se llevó del Frente Amplio. Y Ramos, Propuesta Nacional, de concretarse la fórmula presidencial, va a competir con Volonté (porque fue un elemento central de Manos a la Obra y sobre todo ante la opinión pública desde mediados de 1996 a la fecha), pero el perfil de Propuesta y el perfil de Alvaro Ramos tienen muchos elementos de similitud con la candidatura de Ramírez. Quizás uno podría decir que en muchos aspectos hay un mismo perfil entre ambos, y hay un gran eje diferenciador: que Ramos aparece como un sólido defensor de la coalición de gobierno (a veces hasta con más énfasis que Volonté), mientras Ramírez está con alguna lejanía de la coalición, en una línea crecientemente crítica. Entonces tenemos un perfil parecido y este eje de separación. Ramos aparece en una candidatura que sitúa en el medio entre Volonté y Ramírez y, por lo tanto, esto puede afectar a Volonté y puede afectar a Ramírez.

Por otro lado, hay que ver qué pasa con Volonté. Sus adversarios van a explotar la sensación de que Volonté se debilita, y esta será una jugada que sin duda intentará legítimamente el Herrerismo hacia todo el sector de ese origen que respalda a Volonté, para arrimarlo a su molino.

Entonces: Volonté está en una situación delicada, aunque la afronta desde una posición de fuerza porque, en un momento en que podía estar gravemente afectado (el sábado, un artículo periodístico titulaba "Volonté se desmorona"), aparece con el mismo porcentaje que el mes pasado. Eso le da una gran fuerza, pero en medio tiene la posibilidad de una ruptura, se le va su aliado, y de quedar afectado por la competencia de Lacalle de un lado, de Ramos que se va, y de Ramírez del otro. Prácticamente es el único que compite con todos a la vez. Luego, Ramos, que se posiciona entre Volonté y Ramírez, y Ramírez que, estando en su cúspide, en el momento en que despega, le aparece un competidor de un perfil en algunos aspectos muy parecido al suyo y que va a una buena parte de la opinión pública que hoy se inclina por Ramírez. Es decir que, en el momento del despegue de Ramírez, le surge un competidor.

Sin ninguna duda, la situación del Partido Nacional al cierre de agosto es completamente distinta no sólo al cierre de julio, sino a la que tuvimos desde fines de 1997 y durante todo el 98. Es decir que hace prácticamente nueve meses que tenía una situación más o menos consolidada, de un juego triangular, de tercios más o menos parejos, y en agosto se desequilibra; ello crea una gran incógnita sobre qué va a pasar en setiembre, que va a ser un mes clave para el futuro del Partido Nacional.
 

FICHA TECNICA

Preguntas: 1) Imagine Vd. que haya elecciones el próximo domingo ¿a qué partido político votaría?. 2) ¿Y a qué sector. 3) ¿Y a quién del (respectivo) partido se inclinaría a votar para presidente de la República?. 4) [a los no definidos por partido] ¿Y a quién se inclinaría a votar para presidente de la República. 5) [a los no definidos] ¿Y por cuál partido simpatiza más?.
TODO EL PAIS [urbano y rural] - Personas de 16 años en adelante - 904 casos
Relevamiento de datos: agosto 15 a 30 de 1998
Asumiendo los criterios de un muestreo aleatorio simple, para un nivel de confianza del 95.5% (dos sigmas), para el total de la muestra y para la hipótesis más desfavorable (p.q=50) el margen de error en más o en menos sería del 3.3%
Ponderación completa - Porcentajes en el sentido de la columna - Base: total de encuestados
Vea la
ficha técnica completa, elaborada de acuerdo al
ICC/ESOMAR International Code of Marketing and Social Research Practice

Publicado en radio El Espectador - programa En Perspectiva - espacio La Opinión Pública
setiembre 03 - 1998